Lo que se conoce familiarmente como zona azul es la Ordenación y Regulación del Aparcamiento en Superficie (ORA), cuyo objetivo principal es facilitar el aparcamiento a todos los ciudadanos, mediante la ordenación efectiva de las plazas de estacionamiento en la vía pública. Esta ordenación consiste en la distribución del espacio destinado al estacionamiento, en las que cualquier ciudadano puede aparcar su vehículo por un periodo de tiempo limitado, previo pago de un tarifa, logrando compartir la escasa superficie de la vía pública para dicho fin.

Este sistema persigue que los conductores sólo puedan aparcar durante un tiempo limitado en una misma plaza, por lo que se facilita el estacionamiento de un mayor número de vehículos en una misma plaza y se mejora la movilidad urbana.

La ORA está implantada de forma efectiva en Sevilla desde el 3 de mayo de 1999, fecha en la que comenzó a funcionar en las vías urbanas del barrio del Arenal y su entorno. Posteriormente se extendió hasta el barrio de Los Remedios y más recientemente al entorno de la Buhaira y San Bernardo.

Estas zonas han sido elegidas, ante la necesidad de poner algún tipo de límite al periodo de estacionamiento, ya que se habían convertido en vías en las que era prácticamente imposible aparcar y se producía una importante congestión del tráfico.